玉树藏族自治州人民政府办公室
葡京娱乐,葡京娱乐网址玉树州人民政府2019年立法工作计划的通知
 

各市人民政府,州政府各部门:

《玉树州人民政府2019年立法工作计划》已于2019320州政府第21次常务会议审议通过,并报经州委审定同意。为推进州政府2019年立法工作计划有效实施,现就有关事项通知如下。

一、做好重点领域立法工作

2019年立法工作要认真贯彻党的十九大和省委十三届四次全体会议精神,深入实施五四战略,奋力推进一优两高战略部署,按照州委、州政府重大决策部署,以良法促进发展、保障善治为遵循,解决经济社会发展中的实际问题,重点在非物质文化遗产、水利资源保护、人畜饮水安全、义务教育管理、加快建设法治政府、河湖长制等方面进行立法,充分发挥立法的引领和推动作用。

二、坚持依法科学民主立法

立法项目责任单位和州司法局要立足实际,遵循经济社会发展规律和法治建设内在要求,科学合理安排立法工作,切实协调利益关系,科学界定权利义务,使立法工作准确反映我州经济社会发展要求。要坚持不抵触原则,不违背宪法原则和精神,不违背上位法规定,自觉维护社会主义法制的统一和尊严。

要扩大公众有序参与立法的途径,开展立法协商工作,健全立法论证、听证和公开征求意见建议、立法联系点等制度。在立法工作中要充分集中民智、反映民情、体现民意。要加强调查研究,坚持问题导向,把调查研究与立法需要解决的问题紧密结合,紧扣突出矛盾问题、人民群众反映强烈的热点难点问题,深入实际、深入基层、深入群众,找到破解问题的办法和路径。要防止行政权力滥用,防止部门利益制度化,确保立法项目反映人民意志,体现人民需求。要完善立法机制,注重提高立法的针对性和可执行性,不断推进立法的精细化,把重点放在关键条款的设计上,能具体的尽量具体,能明确的尽量明确,着力提高立法质量。

三、严格执行立法工作计划

纳入2019立法工作计划的项目,项目责任单位要高度重视,切实加强组织领导,制定工作方案,做到人员、经费、进度、责任四落实,按要求组织开展好起草、调研、论证和送审稿报送工作,不能如期完成的,要向州司法局作出书面说明。因特殊情况需要调整立法工作计划项目的,必须书面报告州政府。

州司法局要发挥好政府立法的组织、指导和协调作用,督促相关部门和单位落实立法工作计划,及时跟踪了解工作进展情况。对条件成熟、符合质量要求的送审稿,要抓紧修改、调研、论证并报请州政府常务会议审议。

各有关部门和单位要积极配合州司法局做好立法工作,对发出的立法项目征求意见稿应当组织相关人员认真研究,提出具体意见建议,经主要负责人签发后按时限反馈。

 

附件:玉树州人民政府2019年立法工作计划(草案)

 

 

  2019422

 

 

 

 

 

附件

玉树州人民政府2019年立法工作计划

(草案)

 

一、力争年内完成的项目(6项)

(一)拟提请人大常委会审议的地方性法规项目(4项)

      项目名称              责任单位

1.《玉树藏族自治州水资源保护条例》     州水利局

2.《玉树藏族自治州非物质文化遗产保护条例》 州文体旅游广电局

3.《玉树藏族自治州义务教育管理条例》(修订) 州教育局

4.《玉树藏族自治州畜禽防疫条例》(修订)   州农科局

(二)拟由人民政府审议的规章项目(2项)

      项目名称                责任单位

1.《玉树藏族自治州重大行政决策程序规定》  州政府办 

2.玉树藏族自治州农村牧区人畜饮水安全管理办法  州水利局

 

二、重点调研项目(1项)

(一)拟提请州政府审议的政府规章项目1项)。

 项目名称               责任单位

1.玉树藏族自治州河湖长制实施办法     州水利局